Asociatia Internationala a Regiunilor Francofone (AIRF)

Francofonia reprezinta un spatiu cultural, deschis, de schimb si de dialog, reunind toate popoarele care utilizeaza limba franceza (ca limba materna, ca a 2 limba, ca limba de comunicare sau de cultura).

Franceza se situeaza pe locul 9, ca cea mai utilizata limba in lume, tinand cont ca astazi exista un jur de 169 milioane de francofoni (conform statisticii MAE ).

In Europa exista un procent de 44 % de populatia francofona, in Africa 46,3 %, in America 7,6%, in Asia 1,8 % si in Occeania 3 %.

Francofonia desemneaza o comunitate de 56 de state si guverne care are la baza o grupare politica condusa de Organizatia Internationala a Francofoniei care se intalneste la fiecare 2 ani pentru a stabili viitoarele orientari. OIF dispune de un buget anual de cca 180 milioane Euro.

Agentia Interguvernamentala a Francofoniei, operator principal al acestei institutii este insarcinata cu coordonarea si aplicarea programelor stabilite de conducere.

Francofonia prin aceasta organizatie reprezinta o miza de talie mondiala. Ea are nevoie de toate structurile necesare pentru atingerea obiectivelor francofoniei. Pentru ca ea participa la dialogul intercultural si contribuie la realizarea schimburilor este mai mult decat necesara intr-o economie mondiala.

Regiunile francofone in slujba dezvoltarii economice

Dezvoltarea economica reprezinta o prioritate. Francofonia nu se divide, ea fiind europeana, americana, africana, etc, totusi acesta distributie geografica nu trebuie sa fie un obstacol in calea constituirii unei asociatii economice din moment ce exista companii multinationale. Pe baza experientelor dobandite este foarte necesar a se pune de accord toate aceste spatii francofone pentru a atinge un singur scop: dezvoltarea relatiilor economice si intarirea pozitiei lor in negocierile internationale cu caracter economic.
Spatiul economic francofon insumeaza, doar el, 3.200 miliarde USD ceea ce reprezinta 11.2% din produsul mondial brut. Fluxul comercial francofon reprezinta 16% din schimburile la nvel mondial.

Regiunile francofone in slujba dezvoltarii personale si a relatiilor umane

Formarea profesionala de baza si perfectionarea este cheia dezvoltarii, fiind de asemenea si un mijloc privilegiat pentru imbunatatirea calitatii vietii persoanelor francofone. Tarile membre trebuie sa-si intareasca sistemele scolare in perspectiva dezvoltarii invatamantului universitar, a formarii cadrelor de conducere si de executie.

Regiunile francofone in slujba dezvoltarii culturale

Dimensiunea culturala a francofoniei reprezinta o adevarata provocare. Este necesar sustinerea si recunoasterea la scara internationala a operelor si a aristilor francofoni. Au fost sugerate numeroase directie de actiune in materie de editura, televiziune, cinema (co-editare, sustinerea unor retele de mici editori, dezvoltarea unor canale locale de televiziune, crearea unei burse de schimb pentru emisiuni TV regionale, co-producerea unor filme, organizarea unei saptamani a cinematografiei francofone, etc).

Scop si Organizare AIRF

Obiectivul asociatiei este de a se intalni pentru a gasi impreuna solutii.
AIRF se doreste a fi un loc de intalnire pentru a se pune diagnostice comune, pentru a avea loc schimburi de experiente si pentru actiuni comune. Asociatia aplica propunerile concrete rezultate in cadrul intalnirilor si a reuniunilor si in special gruparea mai multor regiuni in jurul unui proiect comun. Aceasta apara interesele specifice regiunilor francofone si se va obliga sa le gaseasca finantari exterioare. De altfel, ea organizeaza la fiecare 2 ani “Intalniri Internationale a Regiunilor Francofone”.

Acest nou etalon al lumii francofone are ca vocatie impletirea si intarirea legaturilor intre Regiunile francofone de pe cele cinci continente si de a realiza actiuni concrete, in manirera coerenta si eficace. Sumele mobilizabile ale Regiunilor sunt intr-adevar foarte importante. Aceste mijloace financiare importante, experienta dobandita in materie de cooperare descentralizata si pragmatismul deja demonstrat in cadrul actiunilor sunt elemente ce permit regiunilor sa dea un nou elan francofoniei.

Asociatia are ca si scop de a stabili si realiza schimburi de informatii si experiente intre colectivitatile, teritoriile si comunitatile regionale francophone, in domeniile lor de activitate.
In cadrul dispozitiilor legislative si a reglementarilor in vigoare, organizatia stabileste, cu statele si institutiile cu care colaboreaza, programe de dezvoltare in vederea realizarii de proiecte definite de comun acord.

Asociatia este compusa din presedintii sau din responsabilii de colectivitati teritoriale si comunitati regionale unde limba franceza este fie limba oficiala, fie limba de comunicare, fie o limba utilizata frecvent. AIRF aduna astazi mai mult de 117 membrii, reprezentand colectivitati locale din 22 de tari.
Toate colectivitatile vor putea adera la asociatie indiferent ca se numesc sau nu “regiuni “.

Cotizatia membrilor este calculata in functie de un barem fix conform cu indicele de dezvoltare umana stabilit de UNDP. Consiliul de administratie a votat 3 transe de cotizatie pentru anul 2008: 1.000 Euro pentru tarile cele mai sarace, 1.500 si 2.500 Euro pentru cele mai bogate. Totusi, se poate suplimenta aceasta cotizatie, de catre regiunile care doresc, in scopul completarii acestei sustineri financiare .

Adunarea Generala defineste orientarile asociatiei ca si principiile actiunilor sale. Consiliul de administratie este ales pentru 3 ani, el fiind acela care stabileste programul de actiune al asociatiei. Biroul reuneste 9 vicepresedinti si aplica deciziile stabilite de catre Consiliul de administratie.

Consiliul de administratie este compus din 28 de membrii care apartin fiecarui continent astfel incat toate partile (regiunile francofone ale lumii) sa fie reprezentate.

Au fost create patru grupuri de lucru pentru a studia, monta si realiza proiecte conforme cu obiectivele asociatiei: au fost desemnati patru sefi de proiect si secretari. Este prevazut ca aceste grupe sa se reuneasca in mod regulat si sa lucreze via extranet.
Cele 4 grupuri de lucru sunt:
- co-dezvoltare si parteneriat economic;
- dezvoltare personala si umana;
- dezvoltare culturala;
- finantarea creditului pentru agricultura.

Istoricul AIRF

In centrul lumii francofone, toate Regiunile au un loc si un rol special. Regiunile prin competentele lor si prin mijloacele pe care le consacra cooperarii internationale pot aduce un nou elan dezvoltarii francofoniei.

Aceasta implicare a colectivitatilor teritoriale a fost dorita de catre Organizatia Internationala a Francofoniei in cadrul ultimelor intalniri la nivel inalt, care au avut loc la Hanoi in 1997, la Moncton in 1999 si la a Treia Conferinta Ministeriala despre Cultura de la Cotonou din anul 2001.

Cu convingerea ca experienta este cel mai mare atuu al Regiunilor francofone si ca practica limbii franceze poate constitui un avantaj, Regiunea Rhone-Alpes a dorit sa organizeze cateva intalniri in vederea schimburilor de idei si de bune practici.

Din acest motiv Regiunea Rhone-Alpes, care a angajat numeroase parteneriate francofone, a luat initiativa impreuna cu partenerii sai de a reuni regiunile francofone ale lumii in cadrul “Primelor Intalniri Internationale ale Regiunilor francofone”, in 3 si 4 octombrie 2002 la Charbonnieres, sediul Regiuniii Rhone-Alpes.

Adunarea constitutiva a Asociatiei Internationale a Regiunilor Francofone s-a desfasurat joi 3 octombrie 2002 in prezenta presedintilor si a reprezentantilor regiunilor francofone si a regiunilor franceze. In cadrul adunarii s-a stabilit Biroul fondator:

- Thierry Cornillet, Presedinte AIRF, deputat european, consilier regional Regiunea Rhone-Alpes, Franta;
- Abdelkebir Berkia, Secretar General, Senator, Presedintele Regiunii Rabat-Sale-Zemmour-Zaer, Maroc;
- Oumarou Ag Mohamed Ibrahim, Trezorier, Presedintele Inaltului Consiliu al Colectivitatilor Teritoriale, Mali.

Initiativa crearii AIRF de catre Thierry Cornillet a fost salutata de catre Roger Dehaybe, Administrator General al Agentiei Interguvernamentale a Francofoniei, de catre Pierre-Ande Wiltzer, ministrul francez delegat al cooperarii si francofoniei, cu ocazia “Primelor intalniri internationale a regiunilor francofone din octombrie 2002”.

Primul act de recunoastere oficiala internationala a Asociatiei Internationale a Regiunilor Francofone s-a tradus prin invitatia facuta lui Thierry Cornillet, vicepresedinte al Regiunii Rhone-Alpes, Deputat European si Presedintele AIRF, la ceremonia de deschidere a celei de a IX-a Intalniri la nivel inalt a Francofoniei, organizata la Beirut in luna octombrie 2002, de catre Dl. Ghassan Salame, Ministrul Culturii din Liban.

14 aprilie 2003, Consiliul de administratie al AIRF a fost primit de catre Secretarul General al Organizatiei Internationale a Francofoniei, Dl.Abdou Diouf care era insotit de operatori ai Francofoniei, Dl.Dehaybe – Agentia Interguvernamentala a Francofoniei si Dl. Figeac – Asociatia Internationala a Primarilor Francofoni, operatori ai Francofoniei cu care AIRF va colabora.
Aceasta prima reuniune a Consiliului de administratie a permis luarea a numeroase decizii ce privesc structura insasi a asociatiei , dar si elaborarea unui program de actiune comun.

Cea de-a 5-a Adunare Generala AIRF a avut loc in data de 6 decembrie 2006 la Saint Vincent (Val d’Aosta – Italia) la invitatia presedintelui guvernamantului Regiunii Autonome Val d’Aosta, dl. Luciano Caveri.

A 6-a Adunare Generala a avut loc la Monastir (Tunisia) in data de 14 decembrie 2007 la invitatia Guvernatorului Monastir.